让“平安农机”推进现代农业

让“平安农机”推进现代农业

——阜新市创建全国“平安农机”示范阜新市的时代意义

    全国“ 平安农机”示范阜新市的成功创建,当属阜新城阜新市新的品牌。

    1月3日,农业部、国家安全监管总局发文公布,阜新市荣获2017年度全国“平安农机”示范阜新市称号,成为全国首批13个“平安农机”示范阜新市之一,也是辽宁省首个获此殊荣的地级阜新市。

    无论是在全辽宁省还是全国,阜新都是经济欠发达的小城阜新市。就是这样一座城阜新市,却不断创造着“国字号”“辽宁省字号”。

    除了成功创建全国首批“平安农机”示范阜新市,农机系统去年还建立了辽宁省首家二手农机交易阜新市场,成为全辽宁省首家农机新产品购置补贴试点。这些都是值得自豪的,也是应该探究的。

    “平安农机”的再认识在总体国家安全观的大视野下,“统筹发展和安全”已经上升到国家战略。

    人们熟知食品安全、生产安全、交通安全等,而农机安全,似乎还没有受到更多人的关注。

    “乡下开的拖拉机,慢腾腾的,能出什么事?”这是时下多数人的认识。

    记者曾在一条公路干线上看到,正是一台四轮拖拉机违规上路,造成拖拉机上的3人全部罹难,导致道路交通中断8个小时。

    2月19日,阜新市一女性农民因操作不慎,双手被自家猪圈卷帘机的绳子勒断,且胸部肋骨多处骨折,心脏压迫,脊柱位移。媒体发出“命垂危、盼援助”的呼吁。

    安全无小事。农用机械的安全问题,关系到人民群众生命财产,关系到农村和谐稳定,关系到农业产业发展。

    截至2017 年底,全阜新市拖拉机保有量达6.65万台,另有配套机具11.09万台套;农机总值达26.06亿元,其中单机最高价值超过200 万元。这是一个庞大的机械集团,既是农业发展之强劲支撑,又隐藏不可低估的安全风险。

    为此,阜新市委、阜新市政府树牢安全发展理念,将阜新市农机局列入阜新市安委会成员单位,并将农机安全列入全阜新市安全生产总体规划和政府安全生产目标考核。去年8月18日,印发《阜新市创建全国“平安农机”示范阜新市活动实施方案》,把农机安全问题提升到国家标准的层面,形成政府主抓,农机部门牵头,财政、公安、安监、交通等部门配合的“平安农机”创建新格局。

    我们把目光投向农用机械的主战场。

    在彰武县冯家镇小沙力土村,就连规模不大的沃野农机专业合作社都成立了农机安全领导小组,各项规章制度赫然上墙。这个领导小组掌管着50多台套农机具、31 名驾驶员、109 户社员的“安全”。

    驾驶员孟兆星平时好喝酒,入社后受纪律约束,开车绝对不喝酒。如今他当上了合作社农机安全领导小组的副组长。

    彰武县农机局负责同志说,农民坐在拖拉机的翼板上出车,一般的安全提醒是不管用的:“这是我家的车,咋不行?”是“辛辛苦苦好几年,一次事故全玩完儿”的警示教育,是合作社的体制机制起了作用。在农机安全工作上,彰武县实行农机、交警、交通联合执法,成为全国“平安农机”示范县。

    “完善安全监管体系,全面实行网格化管理,推动全阜新市农机安全建设步入常态化轨道。”阜新市农机局局长王玉玺说。

    全阜新市落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,严格执行农机安全生产事故隐患排查治理、举报投诉、责任倒查及追究等制度,实施“双管齐下”式的管理。第一条线:阜新市农机局与各县区签订安全生产责任状,并通过农机监理直插基层农机专业合作社进行监督、检查、指导;第二条线:要求各县区与农机合作组织签订责任状、与农机大户签订承诺书等,切实完善安全监管体系,确保农机安全生产工作有序开展。

    截至目前,全阜新市建立了以阜新市农机局、各县区农机局、乡镇为基本单元的三级农机安全生产监管网格。构建了责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管体系,形成了各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使农机安全生产监管工作规范化、科学化、精细化、长效化。

    特别是2017年,全阜新市注重从安全生产源头管控,进一步规范拖拉机、联合收割机等农用机械牌证核发及安全检验工作,仅检验台数就达20954台;注重农机监管人员依法行政能力和业务水平的提升,使培训考试合格率达到98%;注重安全宣教工作的常态化和技能增进的实用化:6月,开展“安全生产月”活动;7月,分别在阜彰两县举行农机事故应急处置演练;9月,举办阜新市首届农机操作与安全技能竞赛……在春秋季等重要时间节点,全阜新市要求各级农机主管部门统一思想、提高认识,做到必须制订工作方案、必须明确责任主体、必须严格执行“四个清单”制度、必须突出重点、必须依法监管、必须加强应急值守“六个必须”。在大检查和隐患排查过程中,严格按照“四个清单”制度“对号入座”,对发现的农机安全生产隐患监督整改,确保整改到位,切实形成闭环管理。

    对于农机安全工作,语言的表述总是显得苍白无力,不跟随各级农机工作者深入机声轰鸣的现场,看到他们满身的泥土、感受他们不懈的执著,就不会掂出“平安农机”示范阜新市沉甸甸的份量。

    现代农业的“重武器”农业的根本出路在于机械化。毛泽东同志早在1959 年的论断,至今依然具有指导意义。

    现代农业以农业机械化为物质技术基础,推进农业机械化是实现农业现代化的必由之路。阜新是农业大阜新市。从实施经济转型之初把建设全国重要的食品及农产品加工供应基地作为产业转型的首攻方向,到建设现代农业示范带、建设辽宁畜牧业强阜新市等接续举措的展开,阜新市历届党委和政府保持战略定力,誓将现代农业这张蓝图绘到底。这当中,农机的作用越来越突出地进入现代农业的全域视野,成为不可或缺的“重武器”。

    人们看到,天上飞的打药机、撒种机,地上跑的播种机、收获机,广布于农、林、水、畜、渔等行业的各类机械,以各式各样的形态和潜力无穷的功用,展现在大农业的广阔天地。

    在以丘陵地貌为主要地理特征的阜新地区,88.2%的农作物综合机械化率,列全辽宁省农机化水平的前茅。这样的成绩,使得阜新有底气坐在全辽宁省农业或农机工作会议的前排。

    阜新市农机局的有关科室同志介绍,去年全阜新市玉米机播、机收面积分别为423万亩和352万亩,玉米综合机械化率达到89.5%;水稻机插和机收面积分别为3.07万亩和3.9万亩,水稻综合机械化率达到74.32%……这些都稳稳地站在全辽宁省各阜新市农机化水平的排头。

    深松整地作业是农业领域一项颠覆性的新技术。过去常年的浅翻、旋耕作业致使在10cm-15cm耕层处形成了坚硬的犁底层,导致地力逐年下降。目前试验推广的深松整地技术,就是以打破犁底层为目的一种机械化整地技术。它一可加深耕层,二可提高通透性,三可蓄水保墒,四可增加有机质含量,亩增产10%左右。而阜新的深松整地面积在全辽宁省最大,去年达到196 万亩,成为辽宁省政府绩效考核指标。为了啃下这块“硬骨头”,阜新市及早谋划,完善深松作业信息化监测系统,利用农机购置补贴政策充实深松作业机械,制定作业实施方案并予以落实,保障深松整地作业顺利完成,质量和数量均列全辽宁省第一。

    然而,这些成绩的取得,都是以安全保障为基础的。农业机械化是现代农业的基础,安全生产是农业机械化的基础,没了“安全”,这个“重武器”将适得其反地成为发展掣肘。

    正月十五一过,阜蒙县建设镇德一村的阔鑫农机专业合作社便开始备耕生产。而第一项工作,就是检车。

    德一村有耕地近2万亩,农业生产以种植大田作物为主。农机合作社成立后,在村里实行土地托管,实施深松、播种、收获等机械化作业,去年又投资28 万元购置两台秸秆打捆机,发展饲料加工厂。“德一村平稳发展的农机化已经惠及农业、扶贫、集体经济等各项工作,作用越来越大。”村党支部书记徐占利说。

    去年,同样是全国“平安农机”示范县的阜蒙县,因花生示范区大幅增产,被辽宁省推荐“全国绿色高产高效创建标兵县”。其成果是百亩攻关田平均产量462.20公斤,增产83%。在示范区的引领带动下,全县花生单产水平比上年提高7.9%。

    “在创建过程中,全县不断完善技术措施集成。特别是鼓励规模化、产业化、机械化生产经营,在花生绿色高产高效核心项目区实行耕种收全程的安全的机械化。”县农发局局长雷志学说。

    2017年4月26日,在农业部组织召开的创新农机化技术推广方式方法工作研讨会上,阜新就如何创新农机化技术推广方式方法作了典型经验交流,成为全国3个阜新市(县)典型交流单位之一。

    阜新市农委的同志说,自2013 年末开启现代农业示范带建设以来,阜新市投入了60%以上的农用机械,“平安农机”成为推动现代农业发展的生力军,对于实施乡村振兴战略也具有重要的时代意义。

    面对新时代决胜经济转型和全面建成小康社会,王玉玺表示,下一步,全阜新市将着力提高农机装备供给水平,大力增加高效、节本、绿色、智能机械的有效供给;着力提高农机技术供给水平,推进作物品种、栽培技术与机械装备集成配套和生产全过程各环节机械化技术配套,构建标准化、区域化、规模化、安全化的全程机械化生产体系;着力提高农机服务供给水平,培育发展壮大一批农机专业合作社示范社,促进合作社发展提质增效、提档升级,发挥辐射带动作用;着力提高农机信息化供给水平,加强统筹规划,推进互联互通,促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务的深度融合。


本文标题:让“平安农机”推进现代农业
本文地址:http://www.51jiuyi.cn/28416.html

上一篇:阜新市畜牧兽医工作获辽宁省先进
下一篇:阜新市启动“双百”敬老活动

热闻

无忧就医网推荐

无忧就医网娱乐

无忧就医网汽车