立体化引领大数据支撑全面构建巡防新格局

     党的十九大为建设平安中国和公安工作创新发展指明了方向,更为立体化社会治安防控体系建设擘画了蓝图。年初以来,阜新市公安局在阜新市委、阜新市政府和辽宁省公安厅党委的坚强领导下,坚持以立体化为引领,以大数据为支撑,着眼解决困扰巡逻防控工作的“瓶颈性”问题,通过创新思维理念、巡防布局和勤务模式,全面构建巡逻防控工作新格局,极大地提升了社会巡防警务整体效能,有力地维护了全阜新市政治安全和社会稳定。

        破解瓶颈问题创新巡防体系建设新理念

        当前,伴随各项改革进入攻坚阶段,公共安全风险日益加大。随着大数据、云计算、物联网、 “互联网+”、人工智能等新技术、新业态日新月异,对公安机关如何尽快适应新一轮科技革命,如何把握机遇、主动运用现代科技最新成果,有效破解社会面防控的难题带来了更大的挑战。

         面对新形势、新挑战,阜新市公安局新一届领导班子在副阜新市长、阜新市公安局长邵希默的带领下,积极运用数据文化、智慧警务、感知城阜新市等核心建设理念,抢抓机遇、顺势而为,依托警务大数据中心、防控平台和“e警通”,全面整合阜新市局、县区(分)局、派出所巡逻工作,形成了以警务大数据为支撑,以智能化为基础,以巡特警专业化动态巡逻为主干,以派出所前置巡逻为延伸,以县区(分)局、派出所两级视频巡逻为覆盖,以社会面巡防警务运行机制为保障的业务常态化、职能合成化、数据信息化、人工智能化的社会面巡逻防控体系警务新格局,实现了由小巡防向大巡防、僵化网格向弹性网格、扁平化指挥向点对点指挥、静态管理向动态管理、单一服务向多样服务的转变,取得了初步成效。

      紧贴实战需求创新构建巡防工作新布局

         巡防布局是对社会面巡防工作的整体构建和高层谋划。阜新市公安局紧密结合形势任务和工作实际,科学规划、合理设置、创新完善巡防工作整体布局,实现了社会面巡防工作由静态粗放型向动态精准型的转变。

         阜新市公安局结合警务大数据对社会面治安情况的总体分析,重新调整阜新市局、县区(分)局、派出所巡防区域,将视频巡逻工作纳入社会面巡逻防控体系建设之中,通过警务全息图,实现巡防布局管理的数据化、可视化和智能化。同时,对照相应巡区,设置专业化巡逻组33组,主要负责巡逻防控、警情处置、治安管理、交通管理、社会管理、服务群众及其它临时任务。设置城区派出所前置巡组25组,主要负责派出所辖区内重点场所和部位的常态化动态巡逻和警情处置等工作。在巡组编成上,打破传统“两警两辅”配比标准,通过大数据对社会面巡逻区域治安状况的分析研判,确定了“一警一辅” “一警两辅” “多警多辅”弹性警辅配比方式。此外,按照“一警多能”要求,赋予巡特警、派出所等全部巡逻警力新的工作职能,并由巡特警统一负责全阜新市巡防力量的指挥、管理和考核工作,开创了巡防工作新格局。

      依托数据引领创新打造巡防勤务新模式

      勤务模式是实现巡防勤务效能最大化的有效保障。阜新市公安局按照“数据主导警务、智能引领实战、科技破解难题”的建设思路,全力打造智能导巡新模式。

        阜新市公安局集中巡特警、指挥中心、大数据办等精干力量,对平台设计理念、业务需要、技术论证等工作进行对接,确定了具有作战指挥、勤务管理、视频巡逻等六大功能模块的智能防控平台总体设计方案和具体功能开发方案,全面着手防控平台规划和建设工作。

        目前,该平台已正式上线运行,有效破解了巡防全面布局与现有警力不足、发案区域变化与巡防路线固定、巡防盘查处置与数据支撑滞后、现场指挥调度与信息流转不畅、勤务精准考核与技术手段匮乏、更好服务群众与服务方式单一之间的矛盾。今年年初,该智能防控平台荣获全辽宁省公安科技创新一等奖。

        据不完全统计,2017年以来,全阜新市刑事案件发案同比下降19.64%,破获街面刑事案件 359 起,抓获现行 512人,抓获逃犯61人,群众的安全感大幅提升,满意度达99%以上。总结经验,以利再战。社会治安防控体系建设是一项民生工程,是新形势下解决治安问题的治本之策。站在新的历史起点,阜新市公安局将以全辽宁省巡特警系统工作会议为契机,加压奋进,改革创新,努力开创全阜新市社会治安防控体系建设工作新局面,为平安阜新建设作出更大贡献。


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