深读《阜新市科技创新三年工作计划》

深读《阜新市科技创新三年工作计划》--未来三年科技创新之路怎么走

“ 到2020 年,建立起与发展相适应、创新资源高效集成的科技创新体系,科技创新成为驱动全阜新市经济社会发展的主导因素。”这是在日前召开的全阜新市科技工作会议上,阜新市科技创新工作爆出的强音。

在经济社会发展进步的过程中,“ 科技创新”无疑扮演着重要角色,承担着重要使命。然而,“ 科技创新”之路往哪儿走,怎么走?

“科学研判、准确把握阜新市情,发挥优势、扬长避短,站在新的起点,打造经济社会发展新引擎,开创阜新市跨越发展新境界。”阜新市科技局负责人这样表示。

阜新市出台的《阜新市科技创新三年计划》(以下简称《三年计划》)指出,从2018 年到2020 年的三年时间里,阜新市面向转型升级主战场,坚持把创新驱动发展作为优先战略,以建设科技强阜新市为目标,以科技创新和制度创新为基础,构建具有阜新特色的区域创新体系,推动科技创新与经济民生深度融合。预计到2020年,实现经济社会发展动力由要素主导向创新主导转换,为全面建成小康社会和加快实现阜新转型振兴提供有力支撑。

1 科技创新要干些什么

科技进步是推动产业转型升级的关键所在。《三年计划》用三分之二的篇幅,布置全阜新市科技部门怎么干、干什么、目标是什么。

——增强创新主体活力,加速科技成果转化。

《三年计划》明确,加快培育创新领军企业、科技型中小企业、创新型企业,形成创新型企业成长梯队,塑造创新驱动发展的主体骨干。推动一批科技型中小微企业快速成长,形成品牌效应。到2020年,培育科技型中小企业50户,全阜新市高新技术企业达到50家,企业创新能力和阜新市场竞争力快速提高。

牵手“科研院所”,为阜新市经济发展注入“智慧”活力。全面深化阜新市与辽宁工程技术大学的阜新市校合作,促进一批重大研究成果在阜新市转移转化。定期召开全阜新市科技成果转化推进大会,组织高校院所发布最新科技成果,签约科技成果转化合作项目。以中科院沈阳国家技术转移中心阜新中心为主要载体,加强与中科院上海有机所、沈阳金属所、大连化物所等“国家队”的合作对接,重点推进产业集群技术创新平台建设。

推进辽宁工程技术大学在阜新市转化科技成果,深化与辽宁工大的全面合作,瞄准阜新特色主导产业,加快科技成果转化。研究制定鼓励辽宁工大师生创新创业、推进科技成果转化等政策措施,帮助产业基地(园区)搭建国家、辽宁省、阜新市级工程技术中心(重点实验室),建立院士、专家工作站、产学研战略联盟等各级各类产学研合作平台。开展“百个团队、千名专家进企业活动”,采取“学院+基地”、“专家+ 团队”等多种方式,实现科技成果在阜新市转化。

——用科技创新“灌溉”现代农业。

以现代农业示范带建设为核心,强化农业科技创新驱动作用。未来三年,阜新市科技部门将重点围绕设施农业提质增效生产和粮油作物丰产改造,突破一批关键技术。以阜新市场需求为导向,重点引进、推广玉米、花生、水稻、树莓、甘薯等优良品种。发挥辽宁省以上科研院所的科技支撑作用,建设农业科技示范基地。推进节水灌溉、设施农业、农产品加工及林果业关键技术攻关与技术集成,加快花生覆膜机、秸秆膨化机等农用机械的应用推广,促进农机农艺融合,扩大集成配套农业机械化技术创新。做大一批龙头企业,延长农业产业链,加快三次产业深度融合。

——深入实施知识产权强阜新市战略。

深度挖掘企业创新潜力,促进企业拥有专利,特别是提高发明专利的拥有量,推进科技型企业实现专利申请“清零”。鼓励高校院所发明创造和技术创新,提高高校院所知识产权意识及对社会的贡献率。开展民生、重大项目和优势产业等领域的专项执法行动,加强大型商业场所、展会的知识产权保护。

加强高校院所与企业之间的知识产权合作,鼓励以技术转让、作价入股的方式进行校企合作。促进知识产权与金融的有机结合,积极搭建银企对接平台,鼓励支持企业运用专利权质押方式融资。推进知识产权质押融资风险补偿工作,加快建立多层次、多途径的专利权质押融资风险分担机制。鼓励和支持企业建立系统化、程序化和标准化的知识产权管理体系,推动企业知识产权工作提档升级。

2 科技创新拿什么保障

“阜新市科技局成立了由主要领导挂帅的科技创新三年工作计划领导小组,统筹推进全阜新市科技创新各项工作,并为科研机构、科技企业提供更广泛、更贴心的‘一条龙’服务。”阜新市科技局负责人向记者介绍,阜新市还将加强创新政策供给与创新投入,加强财税、金融、产业、教育、人才政策与科技创新政策之间的协同,形成政策合力,构建具有阜新特色的支撑创新发展的政策体系。积极构建政府投入为引导、社会投入为主体的多元化科技创新投融资体系,运用辽宁省、阜新市产业(创业)投资引导基金、科技贷款担保等新渠道为科技型企业发展提供服务。

同时,逐步完善科技创新服务体系。引导全阜新市孵化器向专业化、特色化、阜新市场化、规模化方向发展,重点推进辽宁工程技术大学科技园、高新技术产业开发区国家级科技企业孵化器建设。支持科研人员创新创业,加大创新创业补助力度,推动全阜新市创新创业服务载体快速发展。实施高新技术产业开发区和辽宁工程技术大学科技园两大创新创业示范工程,辽宁工程技术大学、高新技术产业开发区建成2个功能完备、特色鲜明的众创空间。各县区至少建成1 个孵化服务能力优良的品牌化众创空间。

在此基础上,推动技术转移机构健康发展,发挥技术转移机构示范作用,开展技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务,促进技术成果转移转化。依托网上技术交易阜新市场,建设规范化、专业化、阜新市场化、网络化的科技成果发布和交易平台。

不断完善工程技术研究中心和产业技术创新联盟建设,依托企业、高校及科研机构平台资源,加强工程(技术)研究中心、企业技术中心、重点实验室等技术研发机构建设,为重点产业组建一批辽宁省、阜新市级重点研发机构,促进科技资源集聚、优化和开放共享。引导和支持各创新主体加强紧密合作,探索多种形式的协同创新模式,推动知识创新、技术创新和区域创新的紧密融合,推进辽宁工程技术大学协同创新中心建设。

“今年是《三年计划》实施的第一年,阜新市科技部门将通过深化科技供给侧改革、继续推进高新区创新发展、深化产学研合作、全力促进现代农业创新提升等多项工作齐头并进,扎实推进《三年计划》,深耕阜新市科技创新工作,为阜新市经济发展打下坚实基础。”阜新市科技局负责人满怀欣喜地说。


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